Жапаров К.Ж.

Стратегия преодоления кризиса в сельском хозяйстве

Приобретение устойчивости аграрного сектора в условиях более интенсивного импорта продовольственных товаров возможно только на  основе          конкурентоспособного внутри регионального продовольственного        рынка. Однако особенно в современных условиях проблема может быть решаемой только на основе комплексного использования организационных, социально-экономических, структурно-институциональных, законодательно-правовых, инвестиционно - инновационных и технико-технологических мероприятий. То есть, проблема устойчивости аграрного производства является предметом исследования многих специальностей, включая и экономические, как базовых.

Таким регионам, которые уже испытали на себе «условия» данной организации, относятся Республика Казахстан. Сложность ее положения состоит в том, что функционируя в рамках ВТО, невозможно осуществлять гибкую политику государственного регулирования развития аграрного сектора в рамках интересов собственного аграрного производства и продовольственной безопасности государства.

Надо отметить, что ряд необходимых вопросов повышения устойчивости агроэкономической системы и в частности ее фундамента аграрного производства, особенно связанных с продовольственной безопасностью.  Необходимо внести дополнения в механизмы управления рисками и привлечения инвестиций в АПК, в развитие рыночных отношений в сфере использования земельных ресурсов, в процессы формирования конкурентной среды в оптовой торговле и развитие рынка. Все это и обусловливает необходимость смены модели социально-экономического развития, общественными потребностями модернизации страны и ее хозяйства.

За годы развития цивилизации в мире накоплен богатый опыт реформирования хозяйственных систем. Его причиной, по мнению, западных экономистов Э.Уилса, Д. Гордона и др. является вхождение цикла международной деловой активности в фазу спада, что требует адекватной реакции на изменение международной конъюнктуры. Они считают, что глубина экономической реформы и ее цели прямо зависят от степени вхождения национальной экономики в мировую, необходимости эффективного решения накопившихся макро- и микроэкономических воспроизводственных проблем, состояния отечественной экономики в целом и ее отдельных секторов.

С точки зрения разработки оптимальной концепции обеспечения экономической стабильности и безопасности необходимо увязать концептуальные и практические аспекты рассматриваемой проблемы, а также провести дополнительные исследования и конкретизацию участия отдельных регионов в решении данной проблемы.

Поскольку мы рассматриваем социально-экономическую систему, то при оценке уровня ее равновесия должны учитывать случайный характер воздействия на нее как природно-экономических, так и социальных факторов. От уровня гармонизации их взаимодействия и воздействия на социально-экономические процессы будет зависеть и степень устойчивости системы. Например, в системе АПК, где действуют три его сферы и сотни (в масштабе региона), тысячи (на уровне страны) крупных и малых предприятий, отсутствие соответствующей социальной инфраструктуры и механизма развития трудовых коллективов, приводит к спаду производства. Проявление последнего постепенно лишает предприятия не только социальных объектов, на поддержание которых у них нет средств, но и приводит к деградации трудовых ресурсов. Особенно уязвимым в этом отношении является сельское хозяйство, спад производства в котором приводит к аналогичным явлениям в перерабатывающей промышленности.

Для системы АПК самосохранение возможно в основном за счет снижения зависимости от госдотаций. Преодоление такой зависимости возможно только с выходом сельских хозяйств на тесные связи с другими подсистемами и сферами АПК через агропромышленную интеграцию, через создание собственной сельскохозяйственной финансово-кредитной системы.

Важно учесть и влияние экологической подсистемы. Например, информация об экологических катаклизмах, о которых население загрязненных территории ранее не знало, вызвавших резкое повышение техногенной нагрузки на земельные ресурсы, может отрицательно повлиять на демографическую ситуацию на техногенной территории.

Увеличивают риски агропроизводства и такие причины, как неэквивалентность обмена в АПК, низкая гарантия сбыта агропродукции, а также всевозможные реформаторские преобразования, которые обычно проходят без согласия аграриев. Для АПК подобное явление, которое можно отнести к бифуркации, будет проявляться, например, при долговременном отсутствии трудовой мотивации. Зависимость агроэкономической системы от других систем и воздействий можно считать важнейшим базисом для создания ее устойчивости.

Устойчивость непосредственно связана с эффективностью агропроизводства.

Устойчивость агропроизводства, как базовая составляющая для обеспечения продовольственной безопасности региона, непосредственно связана с инвестиционным процессом, с рисками инвестиционного характера, с инвестиционной привлекательностью.

Особая роль в укреплении устойчивости агрохозяйств и продовольственной безопасности принадлежит оптовой торговле, ориентирующей продукцию предприятий АПК на экспорт, а также их надежному кредитному обеспечению.

Отсутствие цивилизованных оптовых продовольственных рынков (ОПР) и кооперативных оптово-розничных структур вынуждает сельхоз товаропроизводителей пользоваться услугами невыгодных для них посредников, что значительно снижает доходность и устойчивость агрохозяйств.