Международный экономический форум 2012

Федотов М.Ю., Роговский Я.О.

Влияние Топливно-энергетического комплекса на экономику страны - статистическая оценка

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) – сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии (электроэнергии и тепла), их транспортировки, распределения и использования. От развития ТЭК во многом зависит динамика, масштабы и технико-экономические показатели общественного производства, в первую очередь – промышленности. Вместе с тем приближение к источникам топлива и энергии – одно из основных требований территориальной организации промышленности.

Для ТЭК характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде магистральных трубопроводов (для транспортировки нефти и нефтепродуктов, природного газа, угля) и высоковольтных линий электропередачи. ТЭК связан со всеми отраслями народного хозяйства, он использует продукцию машиностроения, металлургии, связан с транспортным комплексом. В сфере ТЭК  занято более 2 млн. человек, функционирует  более 200 крупных компаний.

Анализ состояния ТЭК в СССР.

До 1991 г. единственной крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивала себя топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов и осуществляла экспорт топлива, и электроэнергии в значительных объемах являлся СССР.

 В производстве первичных энергоресурсов первостепенное значение имела топливная промышленность, которая характеризовалась высоким уровнем добычи нефти, природного газа, угля и других видов топлива. В общей добыче топлива в СССР в 1985 г. (в пересчете на условное топливо — 7000 килокалорий) примерно 40 % составила нефть, 35 % — газ, 23 % — уголь, 2 % — прочие виды топлива (торф, сланцы, дрова).

Таблица 1.Добыча топлива по видам ( млн.т.)

Годы

Всего

в том числе

газ

уголь

торф

сланцы

дрова

Миллионов тонн

1895,6

862,6

514,2

476,9

7,3

11,8

22,8

1985

2073,1

851,3

742,9

439,8

5,5

10,2

23,4

1988

2286,9

892,8

889,4

467,0

5,9

8,9

22,9

1989

2271,2

868,4

919,5

447,9

5,7

8,9

20,8

1990

2214,0

816,2

941,1

425,5

3,7

8,6

18,9

Источник: Составлено авторами на основе данных статистических сборников Народное хозяйство СССР за 1985 и 1991 гг

 Сравним структуру добычи топлива в 1980 и 1990 гг. См. рис.1

Источник: построено авторами на основе данных из таблицы 1.

 На рис.1. хорошо заметно увеличение доли газа в общем объеме добычи с 27,1%  до 42,5% в 1990 г. по сравнению с 1980 г. и снижение доли добычи  - с 45,5% до 36,9%, угля - с 25.2% до 19,2%, сланца и дров.

Производство тепловой энергии в виде пара и горячей воды осуществлялось на тепловых электростанциях, в котельных и в теплоутилизационных установках. К 1985 году было произведено масштабное техническое перевооружение энергетики, модернизация энергоблоков, вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, ускоренный рост атомной энергетики, сопровождаемый мерами, обеспечивающими высокую эксплуатационную надежность АЭС.

 В 1970-е годы на территории России стали активно заниматься разведкой месторождений природного газа., которые были открыты  в 1980-е годы в Сибири и на Урале. В результате в 1989 году путём преобразования министерства газовой промышленности СССР в стране возник первый мощный концерн -  ОАО»Газпром».

Важнейшей отраслью топливно-энергетического комплекса была электроэнергетика. Единая электроэнергетическая  система СССР позволяла сконцентрировать производство электроэнергии в нескольких мощных региональных энергосистемах, включающих электростанции и линии электропередач и распределения.  Преобладающая часть электроэнергии вырабатывалась на тепловых электростанциях.

Строились и вводились в эксплуатацию новые ТЭС и ГРЭС, увеличивалась мощность электростанций и вместе с ней нарастало  производство электроэнергии.

 Таблица2. Мощность электростанций и производство электроэнергии

Годы

Все электростанции

в том числе гидроэлектростанции

мощность, млн. кВт

производство электроэнергии, млрд. кВт ч

мощность, млн. кВт

производство электроэнергии, млрд. кВт ч

1980

267

1294

52,3

184

1985

315

1544

61,7

215

1988

339

1705

63,8

231

1989

341

1722

64,4

223

1990

344

1726

65,0

233

Источник: Составлено авторами на основе данных статистических сборников Народное хозяйство СССР за 1985 и 1991 гг

Мощность электростанций в 1990 г. по сравнению с 1980 г. увеличилась на 77 млн. кВт. т.е. прирост составлял 28,8 %, что давало возможность за указанные сроки производить электроэнергии  в стране на 33,4 % больше.

Однако, необходимо отметить сокращение доли произведенной электроэнергии   гидроэлектростанциями с 14,2% в 1980 г. до 13,5% в 1990 г.

Рассмотрим динамику производства электроэнергии по республикам СССР.  Производство электроэнергии по республикам СССР изменялось различными темпами, это можно заметить при изучении табл.3.

 Таблица 3..Производство электроэнергии по республикам СССР (миллиардов киловатт-часов)

1980

1985

1988

1989

1990

СССР

1294

1544

1705

1722

1726

РСФСР

805

962

1066

1077

1082

Украина

236

272

297

295

298

Белорусская ССР

34,1

33,2

38,2

38,5

39,5

Республика Узбекистан

33,9

47,9

50,6

55,9

56,3

Казахская ССР

61,5

81,3

88,4

89,7

87,4

Республика Грузия

14,7

14,4

14,6

15,8

14,2

Азербайджанская Республика

15,0

20,7

23,6

23,3

23,2

Литовская Республика

11,7

21,0

26,0

29,2

28,4

Республика Молдова

15,6

16,8

17,0

17,0

15,7

Латвийская Республика

4,7

5,0

5,1

5,8

6,6

Республика Кыргызстан

9,2

10,5

14,2

15,1

13,4

Республика Таджикистан

13,6

15,7

18,8

15,3

18,1

Республика Армения

13,5

14,9

15,3

12,1

10,4

Туркменская ССР

6,7

11,0

12,9

14,5

14,6

Эстонская Республика

18,9

17,8

17,6

17,6

17,2

Источник: Составлено авторами на основе данных статистических сборников Народное хозяйство СССР за 1985 и 1991 гг.

Анализ производства электроэнергии в целом по СССР в 1990 г. по сравнению с 1980 г. показывает, что происходит  увеличение на 33,3 %.

Однако, если  изучать данную тенденцию  по республикам  СССР, то ее можно назвать разнонаправленной. Как  нам представляется, можно выделить  4 группы республик в данной ситуации.

К первой группе следует отнести Литовскую и Туркменскую Республики, в которых производство электроэнергии за анализируемый период выросло более чем в 2 раза.

 Ко второй группе можно отнести республики, у которых  прирост составил  от 30 до 60 %. К ним относятся Россия, Латвия и Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан.

Третья группа  состоит из республик, у которых прирост производства электроэнергии составляет до 30% ,к ним относятся: Украина, Белоруссия, Азербайджан, Таджикистан.

 К четвертой группе стран следует причислить те республики, у которых производство электроэнергии сократилось: Грузия, Армения, Эстония. В Молдавии производство электроэнергии практически не изменилось.

Ускоренными темпами в СССР развивалась  атомная энергетика, преимущественно в европейских районах страны.

Таблица 4.Мощность атомных электростанций и производство электроэнергии

1980

1985

1988

1989

1990

Мощность, млн. кВт

12,5

28,1

35,4

37,4

37,9

Производство электроэнергии, млрд. кВт ч

72,9

167

216

213

212

Источник: Составлено авторами на основе данных статистических сборников Народное хозяйство СССР за 1985 и 1991 гг.

Мощность атомных станций в 1990 г. по сравнению с 1980 г увеличилась в 3 раза, а производство электроэнергии   на атомных станциях за анализируемый период увеличилось на 190%.

 Место ТЭК в экономике современной России.

Топливно-энергетический комплекс тесно связан со всей промышленностью и экономикой страны. На его развитие расходуется более 20% денежных средств. На ТЭК приходится 30% основных фондов и 30% стоимости промышленной продукции России. Он использует 10% продукции машиностроительного комплекса, 12% продукции металлургии, потребляет 2/3 труб в стране, дает больше половины экспорта РФ и значительное количество сырья для химической промышленности. Его доля в перевозках составляет треть всех грузов по железным дорогам, половину перевозок морского транспорта и всю транспортировку по трубопроводам.

Таким образом, с топливно-энергетическим комплексом напрямую связано благосостояние всех граждан России.

Большое значение в экономике страны играет входящий в ТЭК и являющийся его важнейшей частью нефтяной и газовый сектор.

До перестройки нефть и газ были опорой советского руководства. Дешевые энергоносители обеспечивали оттяжку структурной перестройки энергоемкой промышленности СССР. Валютные доходы от экспорта газа и нефти позволяли обеспечивать потребительский рынок импортными товарами.

С тех пор радикально перестраивается внутренняя структура государства. Разворачивается процесс реорганизации российского административного пространства. В то же время нефть и газ по-прежнему остаются важнейшими источниками дохода в валюте для всей страны.

Таблица 5. Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (миллионов тонн)

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Уголь

395

263

258

270

256

277

282

299

310

314

329

301

Торф

73

13,5

4,1

4,6

3

1,5

2

1,9

1,7

1,7

1,2

1,2

Сланцы

4,6

2,4

1,7

1,5

1,1

1,2

1,2

0,2

0,2

0,6

0,7

0,2

Нефть, включая газовый конденсат

516

307

324

348

380

421

459

470

481

491

488

494

Газ горючий природный (естественный), млрд. м3

641

595

584

581

595

620

633

641

656

653

666

583

 Источник: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/natura/natura2g.htm

Рассмотрим динамику добычи топливно-энергетических полезных ископаемых за период с 2000 по 2009 гг.

Рис.2.Цепные темпы прироста добычи ТЭПИ в период 2000-2009 гг . (в %)

Источник: построено авторами на основе  данных таблицы 5.

Как видно из графика все три кривые, отражающие темпы прироста добычи основных топливно-энергетических полезных ископаемых, рассчитанные в процентах к предыдущему периоду показывают разноправленную динамику.

 В кризисный период 2008-2009 гг. происходит особенно значительное сокращение объемов производства в  добыче природного газа на 12,5% и снижение добычи угля  соответственно на 8,5%.

Нефтегазовый комплекс  (НГК) за годы реформ значительно упрочил свои позиции в экономике страны. НГК возник и окреп, как и другие структурные подразделения в народном хозяйстве страны, еще в рамках СССР и единого народно-хозяйственного комплекса. После его развала нефтегазовый комплекс получил вполне самостоятельное значение. Что касается общего положения нефтегазового комплекса в российской экономике, то отрасль в гораздо меньшей степени затронул спад производства. Более того. за годы реформ сырьевые отрасли выдвинулись на ведущие позиции в народном хозяйстве страны.

Таблица 6.  Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении

2010

2011

Уголь, млн. т

322

334

Нефть добытая, включая газовый конденсат, млн. т

505

509

Газ природный и попутный, млрд. м3

651

669

Электроэнергия, млрд. кВт∙ч

1038

1052

Источник: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2012/rus12.pdf

Производство угля, как видно из таблицы, увеличилось на 3,7%. Производство  нефти,  включая газовый конденсат, за анализируемый период  имеет незначительную положительную динамику и составляет менее  1%. Объем добычи газа в натуральном выражении увеличился за год  на 2,8%. Количество произведенной электроэнергии в 2011 г.по сравнению с 2010 г. также имеет положительную динамику на уровне 1,3%.

Рассмотрим  изменения  направления и объема экспорта основных энергоресурсов. Направление экспорта топливно-энергетических полезных ископаемых за анализируемый период не претерпело значительных изменений. Объем  основных экспортируемых энерготоваров претерпел  следующие значительные изменения. См. таблицу 7.

Таблица  7.Экспорт основных товаров из России

2010г.

2011г.

2011  в % к 2010 .

Уголь каменный, млн. т

116

111

95,7

Нефть сырая, млн. т

247

237

96,0

Нефтепродукты, млн. т

133

131

98,5

Газ природный, млрд. м3

174

182

104,6

Электроэнергия, млрд. кВт•ч

19,1

21,7

113,6

Источник: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2012/rus12.pdf

Как видно из таблицы 7  в России в 2011 г. по сравнению с 2010 г  произошло снижение экспорта каменного угля на 4,3 %, нефти сырой на 4%, нефтепродуктов на 1,5 %. Однако экспорт природного газа за анализируемый период увеличился на 4,6%, а экспорт электроэнергии вырос на 13,6%.

Рассмотрим изменение доли экспорта в общем объеме производства основных энергоресурсов. Отметим сразу, что  доля экспорта электроэнергии практически не изменилась, точнее, изменения коснулись лишь тысячных долей процента и составили 0,2% от общего объема произведенной электроэнергии в России.

 В 2011 г. по сравнению с 2010 г. произошло незначительное увеличение доли экспорта природного газа от общего объема добычи в стране  с 26,7% до 27,2%.

Доля экспорта угля сократилась с 36,0% до 33,2%, а доля  экспортируемой нефти снизилась соответственно с 48,9 % в 2010 г до 46,6% в 2011 г.

Действительно, отрасли ТЭК дают не менее 80% валютных поступлений в Россию, позволяют поддерживать курс рубля. Высоки доходы в бюджет страны от акцизов на нефть и нефтепродукты.

Необходимо отметить также, что большинство отраслей перерабатывающей промышленности оказались убыточными вследствие избыточной энергоемкости, в несколько раз превышающей мировые стандарты, сформировавшиеся под влиянием топливно-энергетического кризиса 70х-80х годов. В этой ситуации упадка производства, неплатежей, социальной напряженности и безработицы относительно стабильный и экспортно-ориентированный нефтегазовый комплекс становится поистине жизненно важным элементом в структуре экономики нашей страны, той отраслью, которая способна стать опорой более высокотехнологичных и наукоемких современных производств. Однако до сих пор перерабатывающие отрасли страны находятся в глубоком кризисе.

Если же взять все статьи сырьевого экспорта, то более 75% экспорта России приходится на прямой и косвенный экспорт невозобновляемых ресурсов, т.е. наша страна на мировом рынке выступает почти исключительно в качестве поставщика сырья и полуфабрикатов. Продажа сырья и полуфабрикатов на международном рынке стала главной целью добычи и первичной переработки сырья, а внутреннее потребление этих ресурсов отступило на второй план.

Однако данное положение дел не следует рассматривать только с негативной стороны. С одной стороны, добывающие отрасли, в первую очередь топливно-энергетический комплекс, служат своеобразным средством, ослабляющим экономический кризис в стране, смягчающим общее падение производства. Коль скоро есть спрос на данный вид товара, объемы такого производства растут, сохраняются рабочие места, рабочие получают заработную плату, а предприятия получают прибыль, что обеспечивает стране поступления в государственный бюджет необходимых средств для осуществления текущей социально-экономической политики страны;

С другой стороны, чрезмерная ориентация на вывоз сырья приводит к нарастанию экономической зависимости от состояния мирового рынка, цен на важнейшие сырьевые ресурсы, порождает опасность растраты невозобновляемых ресурсов.

Велика роль нефтегазового сектора и в политике. Регулирование поставок нефти в страны ближнего зарубежья является, по сути дела, важным аргументом в диалоге с различными государствами.

Энергодобывающая промышленность РФ тесно связана со всеми отраслями народного хозяйства, имеет огромное значение для российской экономики.

Таблица 8. Мощность электростанций, производство электроэнергии и теплоэнергии

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Все электростанции

мощность, млн. кВт

213,3

215,0

212,8

214,8

214,9

216,0

216,6

219,2

221,4

224,0

225,5

226,1

производство электроэнергии,
млрд. кВтЧ ч

1082


860

878

891

891

916

932

953

996

1015

1040

992

в том числе:

тепловые

мощность, млн. кВт

149,7

149,7

146,8

147,4

147,3

148,0

148,3

149,5

151,5

153,3

155,1

155,4

производство электроэнергии,
млрд. кВтЧ ч

797


583

582

578

585

608

609

629

664

676

710

652

гидроэлектростанции

мощность, млн. кВт

43,4

44,0

44,3

44,7

44,8

45,2

45,5

45,9

46,1

46,8

47,1

47,3

производство электроэнергии,
млрд. кВтЧ ч

167


177

165

176

164

158

178

175

175

179

167

176

атомные

мощность, млн. кВт

20,2

21,3

21,7

22,7

22,7

22,7

22,7

23,7

23,7

23,7

23,3

23,3

производство электроэнергии,
млрд. кВтЧ ч

118


99,5

131

137

142

150

145

149

156

160

163

164

Теплоэнергия, млн. Гкал

1690

1560

1444

1476

1446

1448

1434

1436

1467

1411

1361

1346

Источник: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/natura/natura4g.htm

На основе представленной таблицы можно построить   график, который наиболее наглядно покажет изменения  в структуре произведенной электроэнергии по видам электростанций. См.рис.3

Рис.3. Структура произведенной электроэнергии по видам электростанций.

Источник : Построено авторами на основе данных http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/natura/natura4g.htm

Очевидно, что  еще очень велика доля производства электроэнергии тепловыми электростанциями  и в 2009 г. составляла примерно 2/3 от всего производства, однако, происходит сокращение  ее  доли, т.к. в 2000 г. она составляла 74%. Происходит постепенное замещение  производства  электроэнергии, выработанной на тепловых электростанциях на  производство электроэнергии атомных станций и гидроэлектростанций.

При построении рыночных отношений в экономике важно  изучать  и спрос, а не только  предложение. Спрос на нефть и газ достаточно стабилен, хотя и подвержен кризисам и снижениям цен, что в российских налоговых условиях даже может поставить экспортные операции на грань ликвидности. Поэтому в успешном развитии нашей нефтегазодобывающей промышленности заинтересованы практически все развитые государства мира и в первую очередь мы сами.

Располагая 2,8% населения и 12,8% территории мира, Россия имеет 12-13% прогнозных ресурсов и около 12% разведанных запасов нефти, 42% прогнозируемых и 34% запасов природного газа, около 20% разведанных запасов каменного и 32% запасов бурого угля. Суммарная добыча за всю историю использования ресурсов составляет в настоящее время по нефти 17% от прогнозных извлекаемых ресурсов и по газу 5%. Обеспеченность добычи разведанными запасами топлива оценивается по нефти и газу в несколько десятков лет.

Источники

1. Амелин, А. Экономика и ТЭК сегодня /А. Амелин // Энергоэффективность и энергоснабжение. – 2009. – № 11.

2. Градов, А. П. Региональная экономика: учеб. Пособие для вузов / А. П. Градов, Б. И. Кузин – СПб.: Питер, 2007.

3. Васильев, П., Экономика и ТЭК сегодня / П. Васильев// Россия и СНГ в новейших европейских интеграционных процессах. – 2009. № 11.

4. Мамий И.П..Введение в энергетическую статистику М., /ТЕИС , 2011

5. Мамий И.П.  Вопросы статистики/ И.Мамий// Методологические подходы к оценке запасов топливно-энергетических полезных ископаемых с позиции статистики.- 2011. -\  № 2

6.. Михайлов С., Экономика и ТЭК сегодня / С. Михайлов // Возобновляемая энергетика сегодня и завтра. – 2009. № 11. – С. 9-10.

Интернет ресурсы:

7.. www.eprussia.ru(Энергетическая стратегия России на период до 2030 года)

8.. www.gks.ru

9. www.minenergo.gov.ru

10. www.iea.org