Международный экономический форум 2012

Искендирова С.К., Кабдушева А.

Инвестиционная активность в Казахстане: современный аспект

Сейчас все более очевидно, что сырьевой путь не сможет обеспечить устойчивое экономическое развитие Казахстана. Выход из сложившейся ситуации был сформулирован еще 9 лет назад в Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003–2015 годы. В настоящее время усилия государства концентрируются, в соответствии с Государственной программой по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010–2014 годы, утвержденной Указом Президента РК 19 марта 2010 года, на развитии следующих приоритетных секторов экономики:

- традиционных: нефтегазового сектора, горно-металлургического комплекса, атомной и химической промышленности;

- производств, не связанных с сырьевым сектором и ориентированных преимущественно на экспорт: агропромышленный комплекс, легкая промышленность, туризм;

- секторов «экономики будущего»: информационные и коммуникационные технологии, биотехнологии, альтернативная энергетика, космическая деятельность.

Рисунок1 Показатели инновационной активности

Между тем, показатели инновационной активности в Казахстане пока удручающе низки по сравнению с западными странами. Уровень инновационной активности в Казахстане составляет 4%.  Для сравнения:в России этот показатель равен 8%, в США – 33%, в странах ЕС – 50%. В рейтинге Всемирного экономического форума по индексу глобальной конкурентоспособности есть такие параметры оценки, как «инновационный потенциал» и «технологический уровень». По «инновационному потенциалу» Казахстан занимает 101 место из 139 стран, по «технологическому уровню» - 82.  Инновационная активность–это целенаправленная деятельность субъектов предпринимательской деятельности по конструированию, созданию, освоению и производству качественно новых видов техники, предметов труда, объектов интеллектуальной собственности, технологий, а также внедрения более совершенных форм управления производством

Если анализировать инновационную активность в Казахстане, то в 2010 из 10937 обследованных предприятий и организаций только 467 имели завершенные инновации (4%), в 2011 году число таких предприятий несколько возросло до 482, но и количество респондентов увеличилось до 10974. При этом статистики утверждают, по инновационной активности добывающий сектор значительно уступает обрабатывающей промышленности. Это объясняется тем, что сырьевые отрасли отличаются достаточно продолжительным жизненным циклом применяемых технологий и в целом относятся к низкотехнологичным отраслям, имеющим в силу этого пониженную склонность к инновациям. Наиболее высоким рейтингом по уровню инновационной активности могут похвастаться предприятия нефтеперерабатывающей, металлургической промышленности, по производству машин и оборудования, электроники, пищевой промышленности. Эти отрасли всегда отличались высокой инновационной активностью в силу более высокого уровня применяемых технологий и наличия зарубежного оборудования.

Таблица 1 Инновационная активность предприятий обрабатывающей промышленности

кол-во респондентов

из них:

Уровень активности, %

не

имеющие инноваций

Уровень

пассивности, %

обрабатывающая промышленность, в т.ч.

4800

221

4,6

4579

95,4

пищевая промышленность

1058

47

4,4

1011

95,5

производство текстильной, кожаной продукции

355

10

2,8

345

97,1

производство деревянной, бумажной продукции

207

5

2,4

202

97,5

производство кокса и продуктов нефтепереработки

28

8

28,6

20

71,4

химическая промышленность

1243

52

4,2

1191

95,8

металлургия

447

42

9,4

405

90,6

производство компьютеров, электроники

99

19

19,2

80

80,8

производство транспортных средств, машин и оборудования

168

23

13,4

145

86,6

производство мебели, печать и воспроизведение записанных материалов

599

12

2,0

587

98,0

Ремонт и установка машин и оборудования

592

12

2,0

580

98

Если рассматривать уровень инновационной активности в зависимости от формы собственности предприятий, то здесь подавляющее число инновационно-активных предприятий находится в руках государства.

Рисунок 3 Инновационная активность предприятий по формам собственности, в %

Интересный факт: на предприятиях, находящихся в иностранной собственности отмечается низкая активность. То есть, приход иностранного капитала в Казахстан сегодня вовсе не означает приток передовых технологий.

.

Рисунок 4 Основные показатели инновационной активности в Казахстане по регионам, в %

Что касается структуры инновационной активности по регионам, то наибольшее количество предприятий, имеющих технологические инновации, действует в Карагандинской, Актюбинской, Жамбылской, Павлодарской областях и в г.Алматы. Эти регионы опережают среднереспубликанский показатель, в остальных же уровень инвестиционной активности намного ниже.

Рисунок 5 Источники финансирования инновационной деятельности

Основными источниками финансирования инновационной деятельности в государстве являются средства государственного бюджета, внебюджетных фондов, собственные средства предприятий, а также незначительная доля иностранных инвестиций.

Основные проблемы индустриально-инновационного развития Казахстана:

- дефицит квалифицированных инженерных кадров;

- ограниченный круг проектов;

- пробелы в законодательной сфере;

- оторванность научного комплекса от промышленности;

- отсутствие реального спроса на инновационные разработки.

По нашему мнению, необходимыми условиями инновационного развития страны должны стать:   

 1) грамотная законодательная база

- создание центра ответственности за формирование и реализацию единой государственной политики в области инновационно-технологического развития страны ;

- обеспечение координации между государственными органами и институтами инновационного развития, научно-исследовательскими организациями и предприятиями реального сектора экономики.

2) инвестирование в человеческий капитал

- поэтапно перейти к финансированию науки от 0,2%-0,5% ВВП до 2%ВВП, используя определенную   долю доходов от экспорта нефтегазовых ресурсов

- обеспечить единство научного потенциала и образования

- увеличить долю проектно-конструкторской и опытно-производственной части во всем объеме научной сферы с 20% до 50%

- позволить казахстанским вузам самостоятельно решать вопросы о создании малых и совместных предприятий с производственным сектором

3) современная инфраструктура

- создание в Казахстане таких инновационных структур, как технопарки, бизнес-инкубаторы, научные центры.  

-